
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2019г. г.Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Пересекиной И.А.,
при секретаре Юровой А.И.,
с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Петрова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования город Ефремов к Бабак Любови Валентиновне, Бабак Владиславу Николаевичу, Сухининой Елене Николаевне, Сухининой Марии Сергеевне, отделу по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Истец администрация муниципального образования город Ефремов обратилась в суд с иском, в которых указала, что ответчик Бабак Л.В. является нанимателем квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес>. На регистрационном учете в жилом помещении также состоят Бабак В.Н., Сухинина Е.Н. и Сухинина М.С. Фактически в квартире проживает только Бабак Л.В. Бабак Л.В. делает невозможным совместное с ней проживание в многоквартирном доме. Так в администрацию муниципального образования город Ефремов, Ефремовскую межрайонную прокуратуру, Правительство Тульской области, ООО «Дома Красивомечья» неоднократно поступали жалобы от граждан, являющихся собственниками соседних с Бабак Л.В. квартир о том, что Бабак Л.В. нарушает их права и законные интересы: в квартире имеется неприятный запах, который распространяется за дверь квартиры в подъезд, антисанитарное состояние около двери в квартиру, в квартире содержится несколько собак, которые регулярно не выгуливаются, не содержатся должным образом, выбегая за дверь без намордника, создают угрозу для жизни и здоровья людей, постоянно гавкают, лишая сна и покоя соседей. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе работников администрации произведено обследование квартиры ответчиков, в ходе которого установлено, что квартира трехкомнатная, находится на третьем этаже. В подъезде возле входной двери и по всей лестничной площадке скопление тараканов, ощущается неприятный запах, из квартиры доносится лай собак. Входная дверь обшарпанная и обгоревшая. Дверь в квартиру никто не открыл. Со слов соседей Бабак Л.В. никого не впускает в квартиру. Когда Бабак Л.В. заходила в квартиру, то соседи видели, что квартира полностью захламлена мусором, кругом антисанитария, в связи с чем размножились тараканы и ползают по всем этажам подъезда. Текущий ремонт в квартире не проводился, Бабак Л.В. постоянно затапливает соседей. Бабак Л.В. привлекалась к административной ответственности по ст.8.10 Закона тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» за препятствия в ликвидации аварийных ситуаций в системе жилищно-коммунального хозяйства. Также ответчики не выполняют обязанности по оплате коммунальных платежей. По состоянию на ноябрь 2018 задолженность за жилье и коммунальные услуги составляет 180373,82 рубля, оплата не производится более 9 лет. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено предупреждение об устранении нарушений, связанных с пользованием квартирой, ликвидации антисанитарного состояния в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение до настоящего времени не исполнено.
Ссылаясь на ст.91 ЖК РФ, просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> Бабак Л.В. Снять с регистрационного учета Бабак Л.В., Бабак В.Н., Сухинину Е.Н., Сухинину М.С. из вышеуказанной квартиры. Выселить Бабак Л.В., Бабак В.Н., Сухинину Е.Н., Сухинину М.С. из вышеуказанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела судом истец администрация муниципального образования город Ефремов уточнила свои исковые требования, указав, что ответчики Бабак В.Н., Сухинина Е.Н. и Сухинина М.С. в спорной квартире не проживают много лет, не несут обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, не принимают участие в текущем ремонте квартиры. Препятствий для проживания по месту регистрации ответчикам не чинилось.
В связи с изложенным, просит суд расторгнуть договор социального найма, заключенный с Бабак Л.В. Выселить Бабак Л.В. из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Признать утратившими право проживания в вышеуказанной квартире Бабак В.Н., Сухинину Е.Н. и Сухинину М.С. Обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ефремовский» снять Бабак Л.В., Бабак В.Н., Сухинину Е.Н., Сухинину М.С. с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представители истца администрации муниципального образования город Ефремов по доверенности Субботина Т.В. и Дулова Н.Ю. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно представитель Субботина Т.В. пояснила, что жалобы от соседей Бабак Л.В. поступают на протяжении последних трех лет. В ДД.ММ.ГГГГ. администрация также обращалась в суд с иском к Бабак Л.В. о выселении. Однако в тот период в квартире Бабак Л.В. произошел пожар, в котором погибло несколько собак Бабак Л.В. и после пожара квартира была приведена ответчиком в относительно надлежащее состояние, в связи с чем администрация отказалась от иска. В настоящее время после предупреждения, которое администрация сделала ответчикам, ответчики никаких мер не приняли. Жильцы дома по-прежнему звонят ей и говорят, что ничего не изменилось.
Ответчик Бабак Л.В. в судебном заседании иск администрации не признала. По существу дела пояснила, что в квартире по адресу: <адрес> она проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире также зарегистрированы ее дети Бабак В.Н., Сухинина Е.Н. и внучка Сухинина М.С. В квартире около 9 лет она проживает одна. Ее дочь Сухинина Е.Н. и внучка Сухинина М.С. проживают и работают в г.Москва. Когда они приезжают в г.Ефремов, то останавливаются в квартире гражданского мужа дочери. В г.Москву дочь и внучка уехали давно, когда внучка еще училась в школе. В г.Москве внучка вначале училась в школе, потом в институте, а сейчас работает. В настоящее время внучка вышла замуж за москвича и живет в 4-х комнатной квартире мужа с его родителями. Ее сын Бабак В.Н. около 7-9 лет проживает с гражданской женой в ее квартире в г.Ефремове. Вещей ее детей и внучки у нее квартире нет. За коммунальные услуги ее дети не платят. Когда администрация в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ним о выселении, сын и дочь погасили образовавшуюся задолженность по коммунальным платежам. Она не оплачивает коммунальные услуги, так как управляющая компания и администрация не оказывают ей услуги надлежащего качества, ни разу не делали в квартире капитальный ремонт. Она неоднократно обращалась по данному поводу в различные организации. В квартире проживают ее домашние животные: 2 собаки породы далматинец и пинчер, 4 взрослые кошки. Собак она ежедневно выгуливает, убирает за кошками. Никакого неприятного запаха в ее квартире нет. В квартире есть тараканы, но она с ними борится разными способами, то кипятком, то специальное устройство купила – ультразвуковой отпугиватель. Мышей и беспорядка в квартире нет, она каждый день убирает, подметает пол, мусор с помойки не приносит. У нее много вещей, одежды, которую она покупает в Секонд-Хенде и хранит в коробках. Также в коробках она хранит сшитые ею меховые шапки. В шкафах вещи не хранит, так как шкафы заставлены межкомнатными дверями, которые она купила в ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени их не установила, так как у нее нет здоровья, болит спина. Кроме того квартира, в которой она живет, является муниципальной, в связи с чем установку дверей должна производить администрация. Квартира была ею приватизирована, но документы по приватизации пропали, в связи с чем она обратилась в прокуратуру, чтобы провели проверку по данному факту. Документы на приватизацию она собирала в ДД.ММ.ГГГГ, оплатила госпошлину и обратилась в КРЦ, но свидетельства о праве собственности не получала. Из КРЦ ей вернули документы и прислали ответ, что нужно обратиться в суд. В суд за приватизацией она не обращалась, так как в тот период у нее были сломаны рука и нога, сильно болела спина. Иск не признает, так как в нем все вранье. Соседи ее оговаривают, клевещут на нее, подкидывают ей под дверь тараканов, которых собирают в подвале, всякий мусор. Просит суд отказать в удовлетворении требований администрации.
Ответчик Бабак В.Н. в судебном заседании иск администрации не признал. По существу дела пояснил, что в квартире по адресу: <адрес>, в которой он зарегистрирован, он не проживает около 10 лет. Его вещей в указанной квартире нет. Первый раз он ушел из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ, когда женился, жил со своей первой женой в ее квартире на <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ он развелся с женой и вернулся жить в квартиру к матери. С матерью он прожил около года, а потом примерно два с половиной года жил с девушкой в ее квартире. После расставания с девушкой он опять вернулся в квартиру к матери, где жил до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он познакомился со своей теперешней гражданской женой и ушел жить к ней по адресу: <адрес>. Когда он уходил от матери, то забрал из квартиры свои вещи: одежду и музыкальный центр, больше в квартире ничего его нет. Последние 10 лет он не делал в квартире матери ремонт, т.к. мать мне ему не позволяет и не пускает его в квартиру. Когда он жил с матерью, то пытался делать ремонт в квартире, но она также не разрешала его делать. За коммунальные услуги не платит, так как не имеет постоянного заработка, поэтому у него нет денег на оплату. Ключей от спорной квартиры у него нет, т.к. мать поменяла замок от входной двери и не дала ему от него ключи. За устранением препятствий в пользовании спорной квартирой в суд он не обращался. В настоящее время в квартире матери бардак, все завалено тряпками, дверями, стоит «дикая вонь до рвоты» из-за животных, которых держит мать. Сейчас у матери 2 собаки и 4 кошки. Также в квартире много тараканов. Считает, что надо избавиться от животных и навести в квартире порядок. Поскольку у него нет другого жилья, кроме спорной квартиры, просит суд отказать в удовлетворении требований администрации.
Ответчик Сухинина Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно заявления, исковые требования администрации не признает.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Сухинина Е.Н. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она закончила школу и уехала учиться в музыкальное училище в г.Липецк. В ДД.ММ.ГГГГ она закончила училище и два года работала по распределению в музыкальной школе в г.Данков Липецкой области. В ДД.ММ.ГГГГ она вернулась в г.Ефремов, где жила со своей матерью и братом в квартире по адресу: <адрес>. Тогда в квартире было чисто, не было ни запаха, ни тараканов. Потом она вышла замуж, в ДД.ММ.ГГГГ родила дочь. С мужем и дочерью она жила в квартире матери до ДД.ММ.ГГГГ. Потом они ушли жить на съемную квартиру на <адрес>, так как с ее матерью жить тяжело, поскольку она очень жесткий, властный человек. Кроме того, у матери уже тогда начались странности в поведении, мать не убиралась в квартире, разбрасывала вещи, из-за чего они постоянно ругались. С каждым годом ситуация становилось все хуже и хуже. Когда она уезжала из квартиры матери, то забрала свои вещи и вещи дочери. В настоящее время ее дочь живет в Москве в квартире своего мужа. С ДД.ММ.ГГГГ ремонт в квартире матери она не делала, так как у нее нет ключей от квартиры и доступа в квартиру, поскольку мать поменяла замок на входной двери и ключи от него ей не дала. Мать считает, что дети должны жить как хотят и где хотят, но не с ней. Она неоднократно предлагала матери сделать ремонт в квартире, но та ее на порог не пускает. За коммунальные услуги оплачивает она одна за всех. В ДД.ММ.ГГГГ, когда администрация обратилась в суд с иском о выселении матери, ее, ее брата и ее дочери из квартиры, она полностью погасила задолженность по коммунальным платежам. Последний раз она оплатила 49000 рублей за коммунальные платежи год назад и сейчас оплатила часть задолженности. В квартире она была последний раз вчера и дальше коридора не заходила, так как в квартире грязь, входная дверь в квартиру до конца не открывается, т.к. мешают шкафы, квартира захламлена вещами, деревяшками, в квартире стоит неприятный запах, собаки лают. Считает, что ее мать примерно в возрасте 40 лет стала страдать синдромом Диогена. Это психическое расстройство, проявляющееся преимущественно у пожилых людей. Страдающие этим расстройством отличаются патологической страстью к накопительству, негативной и агрессивной реакцией на осуждение, неспособностью к самокритике, пренебрежением правилами гигиены, жадностью, попытками изолироваться от общества, безразличием к окружающим, отсутствием стыда. Больные синдром Диогена несут в дом абсолютно все (сломанную мебель, прогнившие овощи, фрукты и т.д.). Зачастую эти накопления неприятно пахнут, в доме заводятся крысы, тараканы. Страдают от человека с синдромом Диогена, кроме него самого, родственники и соседи. По поводу психических отклонений у матери она обращалась к врачу-психиатру Зимину, который предлагал матери пролечиться, но та отказалась, после чего Зимин написал справку, что мать здорова. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире матери произошел пожар, в котором погибло 7 взрослых собак и 11 щенков, которых разводила мать на продажу. Считает, что выезд из спорной квартиры был для нее и ее дочери вынужденным из-за конфликта с матерью. В связи с этим просит в удовлетворении иска администрации отказать.
Ответчик Сухинина М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно заявления, исковые требования администрации не признает.
Ответчик отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав пояснения сторон, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Бабак Л.В. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. (т.1 л.д.10-12)
Указанная квартира является трехкомнатной, имеет общую площадь 56,2 кв.м и является собственностью муниципального образования город Ефремов, что подтверждается выпиской из реестра № муниципального имущества муниципального образования город Ефремов. (т.1 л.д.8)
Совместно с Бабак Л.В. в квартире зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ сын Бабак В.Н., с ДД.ММ.ГГГГ дочь Сухинина Е.Н. и с ДД.ММ.ГГГГ внучка Сухинина М.С. (т.1 л.д.9,10,12)
ДД.ММ.ГГГГ между МУП муниципального образования город Ефремов «Расчетно-кассаовый центр», действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования Ефремовский район, и Бабак Л.В. был заключен договор социального найма вышеуказанной квартиры. (т.1 л.д.13-18)
Согласно п.3 указанного договора совместно с нанимателем Бабак Л.В. в квартире проживают следующие члены семьи: Бабак В.Н. – сын, Сухинина Е.Н. – дочь и Сухинина М.С. – внучка.
Разрешая доводы истца о том, что ответчики Бабак В.Н., Сухинина Е.Н. и Сухинина М.С. утратили право пользования спорной квартирой, суд исходит сз следующего.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»
при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из пояснений ответчиков и допрошенных судом свидетелей следует, что ответчик Бабак В.Н. не проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ то есть около 10 лет, ответчики Сухинина Е.Н. и Сухинина М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ то есть около 19 лет.
Согласно выписки из лицевого счета, предоставленной АО «Областной единый информационно-расчетный центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчиков по оплате за содержание жилья – <адрес> и социальный найм указанной квартиры составляет 180373,82 рубля. (т.1 л.д.11)
Оплата произведена в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4798,32 рубля и в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39300 рублей. (т.1 л.д.206-223)
Также согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз Тула» от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками числится задолженность за пользование газом в спорной квартире в сумме 6724,38 рублей. (л.д.179-181)
Согласно справки ООО «Компания коммунальной сферы» от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ за Бабак Л.В. числится задолженность за отопление в размере 74926,66 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20311,29 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ начисление за отопление производила управляющая компания, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время задолженность за отопление составляет 7281,54 рубля. (т.1 л.д.185-188)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского района вынесен судебный приказ о взыскании с Бабак Л.В., Бабак В.Н., Сухининой Е.Н. в пользу МУП МО Ефремовский район «Расчетно-кассовый центр» задолженности по коммунальным платежам за период с <адрес> в сумме 8185,04 рубля, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению Бабак Л.В.; (т.1 л.д.191-192)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского района вынесен судебный приказ о взыскании с Бабак Л.В., Бабак В.Н., Сухининой Е.Н., Сухининой М.С. в пользу МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» задолженности по коммунальным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6654,38 рублей, определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен по заявлению Бабак Л.В.; (л.д.193-194)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Бабак Л.В., Сухининой Е.Н., Сухининой М.С., Бабак В.Н. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» задолженность за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5733,53 рубля, определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен по заявлению Бабак Л.В.; (т.1 л.д.195-196)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ефремовского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Бабак Л.В., Сухининой Е.Н., Сухининой М.С., Бабак В.Н. в пользу ООО «Региональные тепловые сети» задолженности за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24145,82 рубля; (т.1 л.д.197)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Бабак Л.В. в пользу АО «ТНС энерго Тула» задолженности за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2664,89 рублей, определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен по заявлению Бабак Л.В.; (т.1 л.д.198-199)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Бабак Л.В., Сухининой Е.Н., Сухининой М.С., Бабак В.Н. в пользу ООО «Наш дом» задолженности по коммунальным платежам за период по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 51049,11 рублей; (т.1 л.д.200)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Бабак Л.В., Сухининой Е.Н., Сухининой М.С., Бабак В.Н. в пользу АО «ТНС энерго Тула» задолженности за электроэнергию за период по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2284,16 рублей; (т.1 л.д.201)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Бабак Л.В. в пользу АО «ТНС энерго Тула» задолженности за электроэнергию за период по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1061,58 рублей; (т.1 л.д.202)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Бабак Л.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» задолженности за газ за период по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3130,64 рублей, определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен по заявлению Бабак Л.В.; (т.1 л.д.203-204)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского судебного района вынесено решение о взыскании с Бабак Л.В., Бабак В.Н., Сухининой Е.Н. и Сухининой М.С. в пользу ООО «Газпроммежрегионгаз» задолженности за потребленный газ за период по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6900,29 рублей. (т.1 л.д.191-205)
В силу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма указаны в ст.67 ЖК РФ.
Согласно указанной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к которым относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. (ст.69 ЖК РФ)
Из п.4 заключенного с Бабак Л.В. ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма жилого помещения следует, что наниматель жилого помещения обязан, в том числе, соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество многоквартирного дома, производить за свой счет текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относится: побелка, окраска и оклейка стен, потолка, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного технического оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения), своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий – в любое время.
Из указанных норм закона следует, что регистрация члена семьи нанимателя по договору социального найма в жилом помещении сама по себе не является обстоятельством, порождающим для гражданина определенные права и обязанности.
Для сохранения за лицом права пользования жилым помещением по договору социального найма указанное лицо должно проживать в жилом помещении и выполнять предусмотренные Жилищным кодексом РФ и договором социального найма обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Исследованными судом доказательствами установлено, что ответчики Бабак В.Н., Сухинина Е.Н. и Сухинина М.С. не проживают совместно с нанимателем жилого помещения Бабак Л.В., а также не исполняют предусмотренные законом и договором социального найма обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (не следят за сохранностью жилого помещения, не производят в квартире текущий ремонт, не оплачивают за пользование жилым помещением и коммунальные услуги).
При этом их отсутствие в жилом помещении на протяжении длительного времени (10 и более лет) носит постоянный, а не временный характер, добровольный, а не вынужденный.
О добровольности выезда ответчиков из спорного жилого помещения свидетельствует тот факт, что ответчики выехали из данного жилого помещения со всеми своими вещами, создали свои семьи, с которыми проживают, ответчики Сухинина Е.Н. и Сухинина М.С. постоянно проживают и работают в другом городе, вселиться в спорное жилое помещение и проживать в нем после выезда не пытались. Ответчик Сухинина М.С., которая выехала из спорной квартиры совместно с матерью Сухининой Е.Н. в несовершеннолетнем возрасте, по достижении совершеннолетия также не пыталась вселиться в спорную квартиру и проживать в ней, не оплачивала начисляемые на ее имя коммунальные платежи.
Доводы ответчиков о том, что наниматель Бабак Л.В. препятствует им в пользовании жилым помещением суд признает несостоятельными, поскольку с иском к Бабак Л.В. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении ответчики не обращались. Кроме того ответчики не представили суду доказательств уважительности неуплаты начисляемых на их имя коммунальных платежей в жилом помещении по месту их регистрации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики Бабак В.Н., Сухинина Е.Н. и Сухинина М.С. не имеют интереса к спорному жилому помещению, их регистрация в данной квартире носит для них формальный характер, их отсутствие в жилом помещении носит постоянный характер, а не временный, следовательно ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.
Разрешая требования администрации муниципального образования город Ефремов о расторжении с Бабак Л.В. договора социального найма и выселении без предоставления другого жилого помещения, суд исходит из следующего.
Согласно ч.1 ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»,
разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Из пояснений ответчиков Бабак В.Н., Сухининой Е.Н. в судебном заседании, а также пояснений допрошенных судом свидетелей следует, что ответчик Бабак Л.В. содержит в занимаемой ею на условиях социального найма квартире большое количество животных, которых не содержит надлежащим образом, в связи с чем квартира находится в антисанитарном состоянии, в квартире присутствует сильный неприятный запах, который выходит за пределы квартиры в подъезд и в квартиры других жильцов, в квартире Бабак Л.В. развелось большое количество тараканов, который ползут в подъезд и квартиры других жильцов, принадлежащие Бабак Л.В. собаки испражняются в подъезде, на придомовой территории, а также бросаются на жильцов дома, в том числе на детей, поскольку Бабак Л.В. их выгуливает без намордников.
Так свидетель Петринец М.А. пояснила, что живет с Бабак Л.В. в одном подъезде. Бабак Л.В. водит в квартире большое количество домашних животных, у нее около 4-5 кошек и 2 или 3 собаки, за которыми она не убирает, поэтому в подъезде от них стоит сильный неприятный запах. Также Бабак Л.В. собирает весь мусор с мусорных баков и несет в квартиру. Через разбитую дверь из квартиры Бабак Л.В. ползут тараканы по всему подъезду. В квартиру Бабак Л.В. никого не впускает, даже когда приезжали травить тараканов, она никого в квартиру не впустила. В открытую дверь квартиры Бабак Л.В. она видела, что вся квартира заставлена какими-то коробками, завалена хламом и ползают тараканы. Эта ситуация продолжается последние три года и постепенно ухудшается. Последние 10 лет Бабак Л.В. живет в квартире одна. Сын Бабак Л.В. живет в г.Ефремове, дочь в г.Москве. Сын иногда приходит к матери, а дочь приезжает редко, последний раз была года 2 назад, в квартиру она не заходит, они разговаривают на улице. Соседи пытались помочь Бабак Л.В. в уборке ее квартиры, но она от помощи отказалась. В ДД.ММ.ГГГГ она подписала коллективную жалобу от жильцов подъезда о принятии мер в отношении Бабак Л.В. в администрацию муниципального образования город Ефремов, до этого никуда не обращалась.
Свидетель Свидетель №1 пояснила, что живет в одном подъезде с Бабак Л.В. В ДД.ММ.ГГГГ из квартиры Бабак Л.В. поползли тараканы, весь подъезд был в тараканах. Бабак Л.В. сказала, что купила ультразвуковой отпугиватель тараканов. По этому поводы соседи обратились в администрацию муниципального образования город Ефремов, из администрации приходила комиссия и дала распоряжение санитарно-эпидемиологической службе провести обработку. СЭС обработало от тараканов весь подъезд, квартиры и подвал, весь подъезд был усыпан мертвыми тараканами. Бабак Л.В. работников СЭС к себе в квартиру не впустила. Соседи делали замечания Бабак Л.В., чтобы она навела порядок у себя в квартире, но она говорит, что у нее в квартире порядок и тараканов нет, что ей их подбрасывают соседи. Входная дверь у Бабак Л.В. была с щелями и было видно, что тараканы ползут из ее квартиры. В квартиру Бабак Л.В. никого не впускает. Когда Бабак Л.В. открывала дверь в свою квартиру, она видела, что у Бабак Л.В. вся квартира завалена коробками, хламом, который она собирает на помойке. В настоящее время у Бабак Л.В. в квартире 2 собаки и 4 кошки, за которыми она не убирает, из ее квартиры исходит сильный неприятный запах. В квартире Бабак Л.В. был пожар, после которого из квартиры также пахнет гарью. Этот запах распространяется на весь подъезд, особенно соседи страдаем летом. Такая антисанитарная обстановка продолжается на протяжении 10 лет и с каждым годом ухудшается. В квартире Бабак Л.В. нет горячей воды, поэтому она не убирается. У Бабак Л.В. двое детей: сын и дочь, и внучка, но она их не впускает в квартиру, так же не впускает в квартиру соседей, работников управляющей компании, не разрешает устранять никакие поломки, регулярно затапливает соседей. На Бабак Л.В. она лично писала жалобу в администрацию муниципального образования город Ефремов и подписывала одну жалобу коллективную от жильцов подъезда в ДД.ММ.ГГГГ. После этого ситуация не меняется, порядок наводить в квартире Бабак Л.В, не желает, говорит, что тараканов ей подбрасывают соседи. Около 18 лет Бабак Л.В. проживает в квартире одна.
Свидетель ФИО27 пояснила, что живет с Бабак Л.В.в одном подъезде. Бабак Л.В. постоянно заливает соседей, у нее в квартире был пожар, который возник из-за ее халатности. Из квартиры Бабак Л.В. ползут тараканы, идет сильный неприятный запах, так как она в квартире не убирает и несет в квартиру все с помойки. Бабак Л.В. водит в квартире кошек и собак, сейчас у нее в квартире 2 собаки и 4 или 5 кошек, до этого было еще больше. Собак она выгуливает без намордника, ее собаки прыгают на людей. В свою квартиру Бабак Л.В. никого не впускает, в том числе и работников управляющей компании, не разрешает устранять неисправности и в результате соседи год или два назад жили без отопления, так как Бабак Л.В. не давала зайти рабочим в квартиру, чтобы найти и устранить причину неисправности в системе отопления. Бабак Л.В. живет в квартире одна около 20 лет, за квартиру не платит. У Бабак Л.В. есть сын и дочь, но они там не проживают. Дочь проживает в г. Москве, она приезжала летом, но в квартиру не входила, они разговаривали с Бабак Л.В. возле подъезда. Сын к Бабак Л.В. иногда приходит, последний раз приходил около месяца назад. Она подписала коллективное обращение в администрацию муниципального образования город Ефремов и ходила на прием к главе администрации по вопросу выселения Бабак Л.В. и принятии к ней мер. Считает, что жить с Бабак Л.В. по-соседству невозможно, она нарушает права соседей.
Свидетель Свидетель №6 пояснила, что Бабак Л.В. ее соседка. У Бабак Л.В, в квартире антисанитарная обстановка, из ее квартиры бегут тараканы, из квартиры идет неприятный запах. Бабак Л.В. приносит мусор с помойки и складирует у себя в квартире, вся квартира заставлена хламом, от пола до потолка стоят какие-то коробки, ящики. Бабак Л.В. никого не впускает в свою квартиру, даже работников из управляющей компании, горгаза, слесарей, чтобы устранить неисправности отопления и т.д. Из-за этого, соседи длительное время, около 3 месяцев, были без отопления, это было года 2-3 назад. Потом Бабак Л.В. пустила к себе в квартиру слесаря. После того, как слесарь вышел из квартиры Бабак Л.В., ему стало плохо и его рвало на улице. В ДД.ММ.ГГГГ у Бабак Л.В. в квартире был пожар, что-то загорелось на газовой плите. Пожар произошел из-за халатности Бабак Л.В. В квартире Бабак Л.В. водит кошек и собак, сейчас у нее 2 собаки и 4-5 кошек. Считает, что Бабак Л.В. нарушает права соседей и жить с ней по-соседству невозможно. В ноябре 2018 года она писала заявление в администрацию муниципального образования город Ефремов о невозможности проживания по-соседству с Бабак Л.В., так как с каждым годом ситуация ухудшается.
Свидетель Свидетель №2 пояснила, что Бабак Л.В. ее соседка, квартира Бабак Л.В. расположена над ее квартирой. Каждый месяц, а то и несколько раз за месяц Бабак Л.В. ее заливает. В свою квартиру Бабак Л.В. никого не впускает, так как в квартиру невозможно войти, она вся захламлена мусором с помойки. Из квартиры Бабак Л.В. ползут тараканы, по всему подъезду распространяется сильный запах. В квартире Бабак Л.В. 2 собаки и около 5 кошек, которым она приносит еду с помойки, также с помойки Бабак Л.В. приносит какие-то тряпки собакам на подстилки. Собаки лают, бегают по квартире, в том числе и ночью, Бабак Л.В. говорит, что у нее в квартире 16°С и поэтому она спит с собаками, так как с ними теплее. По поводу залива она обращалась с иском к Бабак Л.В., судом был взыскан с Бабак в ее пользу ущерб. По поводу антисанитарии, шума от собак она жаловалась участковому, он приходил, беседовал с Бабак Л.В., но она не изменила свое поведение. В ДД.ММ.ГГГГ она и еще трое соседей Бабак Л.В. ходили на прием к заместителю главы администрации муниципального образования город Ефремов ФИО28, а также в ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации муниципального образования город Ефремов она писала заявление в отношении Бабак Л.В. ДД.ММ.ГГГГ в квартире Бабак Л.В. произошел пожар по вине Бабак Л.В., так как она повесила сушить над газовой плитой вещи, а сама ушла из дома. Считает, что жить по-соседству с Бабак Л.В. невозможно, она нарушает права соседей.
Свидетель Свидетель №4 пояснила, что живет с Бабак Л.В. на одной лестничной площадке, их квартиры имеют общую стену. Из квартиры Бабак Л.В. к ней ползут тараканы и идет неприятный запах, по ночам лают и воют собаки Бабак Л.В. Сейчас у Бабак Л.В. в квартире содержится 2 собаки и несколько кошек, до этого собак и кошек было еще больше. Она писала на Бабак Л.В. заявление в полицию, так как ее собака бросилась на нее и ее 8-ми летнего сына, напугала его, но в возбуждении уголовного дела было отказано. Собака была на поводке, но без намордника. Она и другие соседи говорили Бабак Л.В., чтобы она убралась в квартире, и убирала за своими животными. В ответ Бабак Л.В. только ругалась нецензурной бранью. Были случаи, когда собаки испражнялись в подъезде, возле подъезда, домофона и в детской песочнице. Бабак Л.В. говорила, что это происходит из-за того, что собака заболела. В 2013-2014 году в квартире Бабак Л.В. был пожар по ее вине, так как она не выключила газовую плиту и ушла гулять. Считает, что жить рядом с Бабак Л.В. невозможно, она нарушает права соседей, так как в ее квартире антисанитария, неприятный запах и большое количество животных, которых она не содержит надлежащим образом. В квартире Бабак Л.В. проживает одна, у нее есть сын, дочь и внучка, но они с ней не живут. В свою квартиру Бабак Л.В. никого не впускает, в том числе и слесарей из управляющей компании. Когда Бабак Л.В. открывала дверь своей квартиры, она видела, что вся квартира захламлена так, что даже нельзя полностью открыть вторую входную дверь. Соседи говорят, что Бабак Л.В. приносит мусор с помойки. На действия Бабак Л.В. она обращалась с жалобами в администрацию муниципального образования город Ефремов, в том числе ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель Свидетель №3 пояснила, что Бабак Л.В. ее соседка по лестничной площадке. У Бабак Л.В. в квартире содержатся собаки крупных пород, кошки. Одна из собак кинулась на ее маленького ребенка, пыталась его укусить. Собак Бабак Л.В. выпускает из квартиры без намордника и они кидаются на людей, в том числе на детей. Она писала заявление в полицию по поводу того, что собака кидалась на ее ребенка и пыталась укусить. Из квартиры Бабак Л.В. идет сильный неприятный запах, ползут тараканы. Соседи обращались в администрацию муниципального образования город Ефремов, Дездело, чтобы были приняты меры к Бабак Л.В. После их обращения из Дездела приезжали травить тараканов, но Бабак Л.В. дверь своей квартиры не открыла и не впустила работников в квартиру. Также соседи предлагали Бабак Л.В. свою помощь в уборке ее квартиры, но она отказалась. Когда Бабак Л.В. открывает входную дверь своей квартиры, то видно, что квартира заставлена коробками так, что одна дверь даже полностью не открывается. В этом году был порыв отопления, и когда к Бабак Л.В. приходили работники теплосетей, то выходили из ее квартиры подышать воздухом. По подъезду нельзя пройти от вони, весь подъезд в тараканах. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире Бабак Л.В. был пожар, в котором задохнулась одна из её собак. Из-за пожара был запах и копоть в подъезде. Пожар произошел из-за того, что Бабак Л.В. поставила на газовую плиту варить еду собакам и ушла из дома. На замечания соседей Бабак Л.В. ругается нецензурной бранью, говорит, что тараканов подбрасывают ей соседи, что пожар устроили соседи, на нее жалуется во все инстанции, так как она жена полицейского. Бабак Л.В. говорит, что в квартире у нее порядок и все хорошо. У Бабак Л.В. есть сын и дочь. Сын приходит к Бабак Л.В., но редко, последний раз она его видела 4 месяца назад. Дочь Бабак Л.В. в квартиру не впускает, они разговаривают на улице. Бабак Л.В. живет в квартире одна с кошками и собаками. Сейчас у Бабак Л.В. 2 собаки и 4-5 кошек. Думает, что Бабак Л.В. плохо убирает за своими животными, поэтому такая антисанитария и вонь, собачья шерсть по всему подъезду. Считает, что жить с Бабак Л.В. по-соседству невозможно, она нарушает права соседей.
Пояснения свидетелей согласуются с письменными материалами дела:
- актом обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе работников администрации муниципального образования город Ефремов ФИО15, ФИО16, ФИО11 В ходе обследования было установлено, что в подъезде возле входной двери и по всей лестничной площадке скопление тараканов, ощущается неприятный запах, из квартиры доносится лай собак, входная дверь в квартиру обшарпанная и обгоревшая. Дверь в квартиру никто не открыл. Со слов соседей из квартир 25,26,27,28 Бабак Л.В. никого не впускает в квартиру. Когда она заходила в квартиру, соседи видели, что квартира полностью захламлена мусором. Управляющая компания проводила дезинфекцию от тараканов. Текущий ремонт в квартире не проводился, Бабак Л.В. постоянно затапливает соседей, приносит из мусорных баков пакеты с неизвестным содержимым. (т.1 л.д.19)
- актом повторного обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе работников администрации муниципального образования город Ефремов ФИО15, ФИО16, ФИО11 В ходе обследования было установлено, что входная дверь закрыта, дверь никто не открыл. Со слов соседей меры по уборке квартиры не приняты. На лестничной площадке и у соседей в квартире сохраняется неприятный запах, идущий из квартиры Бабак Л.В. (т.1 л.д.20)
- фотографиями, прилагающимися к акту обследования, на которых видны многочисленные мертвые тараканы в подъезде возле входной двери. (т.1 л.д.21-28)
- материалом об административном правонарушении в отношении Бабак Л.В., согласно которого постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии администрации муниципального образования город Ефремов Бабак Л.В. привлекалась к административной ответственности по ст. 8.10 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» за то, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов Бабак Л.В. не обеспечила доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> рабочему персоналу подрядной организации ООО «Ремстрой» для проведения работ по замене стояка отопления, находящегося в аварийном состоянии. За указанное правонарушение Бабак Л.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
- актами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ООО «Дезсервис» по заказу ООО «Дома Красивомечья» проводило дезинсекцию и дератизацию по адресу: <адрес> на площади 76 и 900 кв.м (т.1 л.д.48-49):
- коллективной жалобой от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ООО «Дома Красивомечья», Ефремовскую межрайонную прокуратуру, главе администрации муниципального образования город Ефремов от жильцов квартир <адрес> на Бабак Л.В., которая не соблюдает санитарные нормы (складирует в квартире вещи из мусорных баков), что привело к распространению насекомых, грызунов и зловонного запаха и это неблагоприятно сказывается на проживании других нанимателей и собственников жилья, а также может способствовать возникновению инфекций и пищевых отравлений. Также Бабак Л.В. не производит оплату в течение многих лет. (т.1 л.д.52)
- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования город Ефремов в адрес Бабак Л.В. об устранении антисанитарного состояния квартиры и погашении задолженности по коммунальным платежам в сумме 174070,82 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.54)
- письмом от ДД.ММ.ГГГГ зам.главы администрации муниципального образования город Ефремов ФИО17 в адрес Бабак Л.В. с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить антисанитарное состояние жилого помещения и погасить задолженность по коммунальным платежам в сумме 177335,65 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.57-58)
- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования город Ефремов в адрес Бабак Л.В. об устранении антисанитарного состояния квартиры в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.60)
- почтовым уведомлением о получении Бабак Л.В. ДД.ММ.ГГГГ предупреждения администрации муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.61)
- заявлениями жильцов <адрес>,29,40,25,23,27,28) Свидетель №4, Свидетель №3, ФИО18, Свидетель №6, Свидетель №5, Свидетель №2, Свидетель №1 главе администрации муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ в которых изложены нарушения, допущенные Бабак Л.В. при пользовании жилым помещением по адресу: <адрес>, нарушающие права соседей. Указанные заявления аналогичны пояснениям указанных лиц, допрошенных судом в качестве свидетелей. (т.1 л.д.115-123)
- материалом об административном правонарушении в отношении Бабак Л.В., согласно которого постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии администрации муниципального образования город Ефремов прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно протокола об административном правонарушении № 18 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов Бабак Л.В. выгуливала собаку без поводка и намордника в общественном месте. (т.1 л.д.225-246)
- заявлением Сухининой Е.Н. в адрес врача-психиатра ГУЗ ЕРБ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она просит принять меры к оказанию психиатрической помощи ее матери Бабак Л.В., которая ведет себя неадекватно, в квартиру никого не пускает. В квартире имеется 5 собак, которые представляют угрозу для нее и окружающих. На замечания и жалобы соседей Бабак Л.В. не реагирует, ведет себя агрессивно. В квартире полная антисанитария, мать занимается накоплением мусора и хлама. Электропроводка находится в аварийном состоянии, для устранения которого необходим доступ в квартиру. Однако из-за агрессии собак и самой хозяйки обслуживающая организация не может попасть в квартиру. Такое состояние квартиры опасно для жизни как самой Бабак Л.В. так и жильцов всего дома. (т.2 л.д.50-51);
- предупреждением ООО «Дома Красивомечья» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Бабак Л.В. с требованием в срочном порядке привести свое жилое помещение в надлежащее состояние, убрать в квартире мусор, потравить тараканов, производить оплату за содержание жилья и коммунальные услуги. (т.2 л.д.116)
- почтовым уведомлением о получении Бабак Л.В. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного предупреждения (т.2 л.д.117)
- материалами гражданского дела №, в котором также имеются жалобы жильцов подъезда № <адрес> в различные инстанции на действия Бабак Л.В., которая содержит в квартире № собак, которых выгуливает без намордников, собаки бросаются на жильцов подъезда, на детей, неоднократно кусали людей, затапливает другие квартиры, не пускает в квартиру сантехников либо натравливает на них собак; а также материал проверки по факту пожара, произошедшего в квартире Бабак Л.В. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого причиной пожара послужило загорание горючих материалов от открытого источника огня – газовой плиты, виновным лицом в возникновении пожара является Бабак Л.В.
Оценивая все указанные документы в совокупности, суд признает их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, подтверждающими систематическое на протяжении длительного времени нарушение Бабак Л.В. правил пользования жилым помещением, которое она занимает на условиях социального найма, без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических правил, правил содержания домашних животных.
Указанные нарушения Бабак Л.В. не устранила после неоднократных письменных предупреждений наймодателя администрации муниципального образования город Ефремов, управляющей компании ООО «Дома Красивомечья» до настоящего времени, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями свидетелей – жильцов дома, в котором проживает Бабак Л.В., данными в судебном заседании.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение вышеуказанных норм закона Бабак Л.В. на неоднократные предложение суда провести выездное судебное заседание с целью осмотра занимаемого ей жилого помещения, его технического и санитарного состояния, ответила отказом, не предоставив таким образом доказательств соблюдения ею предусмотренных законом и договором социального найма правил пользования занимаемым на условиях социального найма жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ч.1 ст.91 ЖК РФ оснований для выселения Бабак Л.В. из занимаемого ею жилого помещения.
Принимая решение, суд учитывает, что согласно пояснений Бабак Л.В. в судебном заседании и Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Бабак Л.В. имеется другое жилое помещение – 1\2 доля в праве собственности на жилую комнату площадью 15,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (т.2 л.д.79)
Согласно ст.83 ЖК РФ договора социального найма жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Поскольку судом установлена неоплата за пользование жилым помещением на протяжении более 6 месяцев, а также систематиечкое нарушение прав и законных интересов соседей, делающее невозможным совместное проживание с Бабак Л.В. в одном подъезде, требования администрации муниципального образования город Ефремов к Бабак Л.В. о расторжении с ней договора социального найма и выселении без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд исходит из следующего.
Согласно Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями и дополнениями) также предусмотрено, что решения суда являются основаниями для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Поскольку ответчики Бабак В.Н., Сухинина Е.Н. и Сухинина М.С. признаны судом утратившими право пользования жилым помещением, а в отношении ответчика Бабак Л.В. вынесено решение о расторжении договора социального найма и выселении без предоставления другого жилого помещения, то требования администрации муниципального образования город Ефремов о снятии ответчиков с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес> также подлежат удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец администрация муниципального образования город Ефремов в силу закона освобождена от уплаты госпошлины, то госпошлина взыскивается с ответчиков в общей сумме 300 рублей, по 75 рублей с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации муниципального образования город Ефремов к Бабак Любови Валентиновне, Бабак Владиславу Николаевичу, Сухининой Елене Николаевне, Сухининой Марии Сергеевне, отделу по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма, заключенный с Бабак Любовью Валентиновной ДД.ММ.ГГГГ. на пользование жилым помещением по адресу: <адрес>.
Выселить Бабак Любовь Валентиновну из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Признать Бабак Владислава Николаевича, Сухинину Елену Николаевну, Сухинину Марию Сергеевну утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ефремовский» снять Бабак Л.В., Бабак В.Н., Сухинину Е.Н., Сухинину М.С. с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Взыскать с Бабак Л.В., Бабак В.Н., Сухининой Е.Н., Сухининой М.С. в доход бюджета муниципального образования город Ефремов госпошлину в размере 75 рублей с каждого ответчика.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019г.
Председательствующий И.А.Пересекина